歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制是指某些商品在生產(chǎn)時會釋放二氧化碳等溫室氣體，這些商品進入歐盟關(guān)境時，需要向歐盟額外支付一筆款項，其數(shù)額與商品生產(chǎn)時釋放的溫室氣體數(shù)量相關(guān)。歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制的主要目標(biāo)是預(yù)防“碳泄漏”和維護產(chǎn)品公平競爭秩序。
CBAM在初期僅覆蓋水泥、電力、化肥、鋼鐵、鋁和氫6個行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品。但CBAM法案明確，歐盟委員會應(yīng)在過渡期結(jié)束之前就CBAM的產(chǎn)品適用范圍進行衡量評估，并可能進行相應(yīng)的修改和調(diào)整，未來可能會延伸到更多行業(yè)。
若由進口商自理報關(guān)，進口商是申報人；若為代理報關(guān)，進口商或代理方是申報人。
CBAM報告中主要包含上季度進口商品總量、直接和間接嵌入排放總量、原產(chǎn)國對嵌入排放應(yīng)繳納的碳價。
1）明確相關(guān)商品邊界
2）確定報告統(tǒng)計周期
3）收集報告所需數(shù)據(jù)
4）上傳已支付的碳價格證明材料
CBAM的申報系統(tǒng)由歐盟委員會COM及海關(guān)部門負責(zé)運營，申請人按要求提交進口商品及嵌入排放量等相關(guān)材料。
1）申報人在系統(tǒng)上提交完整資料；
2）提交資料后轉(zhuǎn)至歐盟委員會COM做初審；
3）COM審核通過后由歐盟成員國的國家主管機構(gòu)NCAs審批；
4）最終通過后按要求數(shù)額向NCAs購買碳關(guān)稅證書（CBAM Certificates）完成季度年度目標(biāo)，購買的證書將轉(zhuǎn)入CBAM申報系統(tǒng)賬戶。
